Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 31 декабря 2015 г. № 406

«Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и органов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации»

 

С изменениями и дополнениями от:

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предписывает:

 

1. Утвердить включенный порядок условий доступности для инвалидов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и органов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

 

2. Финансирование мероприятий, связанных с реализацией настоящего приказа, изучить в пределах общих объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

 

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

Генеральный директор

 

А.В. Гусев

 

 

 

Порядок

обеспечение условий доступности для инвалидов объектов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и органов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации

(утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 31 декабря 2015 г. N 406)

 

С изменениями и дополнениями от:

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и органов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Порядок) определяет условия обеспечения инвалидности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и органов Судебного департамента (далее - субъектов), а также оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих объектов, наравне с другими сторонами.

 

Организационные меры по обеспечению условий доступности для объектов с ограниченными возможностями, переноса размещения и деятельности районных, традиционных и межрайонных судов (далее также - районных судов), гарнизонных военных судов, охвата органов Судебного ведомства совместно с соответствующим судом.

 

2. Федеральные суды общей юрисдикции, федеральные арбитражные суды и органы Судебного департамента в отношении закрепленных за ними объектов принимают меры по обеспечению условий доступности объектов для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), которые включают:

 

возможность беспрепятственного доступа к объектам с соблюдением контрольно-пропускного режима;

 

возможность самостоятельного или с помощью сопровождающих их лиц передвижения по территории, находящейся на территории объекта, входа на объект и выхода из него;

 

надлежащее размещение оборудования и средств отображения информации, необходимое получение для инвалидов требуемой информации либо достижения места назначения с учетом обеспечения жизнедеятельности;

 

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

 

допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

 

разъяснения в доступной для инвалидов форме порядка посещения (нахождения, использования) и совершении ими других необходимых действий в соответствии с целями посещения объекта;

 

реализацию на электронных средствах (информационный киоск) отображения информации в режиме для слабовидящих пользователей.

 

Пункт 3 изменен. - Приказ Судебного департамента при Верховном Суде России от 28 сентября 2018 г. N 159

 

См. предыдущую редакцию

 

3. Кассационные суды общей юрисдикции, апелляционные суды общей юрисдикции, кассационный военный суд, апелляционный военный суд, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, окружные (флотские) военные суды, федеральные арбитражные суды, органы Судебного департамента:

 

организуют инструктирование должностных лиц по вопросам, связанным с обеспечением доступности объектов для инвалидов с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности;

 

осуществляют с 01.07.2016 меры по обеспечению проектирования, строительства и приемки вновь вводимых в эксплуатацию, а также прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию объектов с соблюдением условий их доступности, установленных статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также положений пункта 41 "Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1521;

 

принимают согласованные с представителями общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к объектам, которые невозможно полностью приспособить к потребностям инвалидов (до их реконструкции или капитального ремонта).

 

II. Организация обследования зданий (помещений), а также составления паспортов доступности объектов

 

4. В целях определения соответствия объекта государственным стандартам, сводам правил, строительным нормам и другим принятым в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объекту проводится обследование объекта (далее - обследование и паспортизация), по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта (далее - Паспорт доступности).

 

5. Приказом председателя соответствующего федерального суда общей юрисдикции, федерального арбитражного суда, а для районного суда, гарнизонного военного суда, органа Судебного департамента - начальника управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации назначается комиссия по проведению обследования и паспортизации объекта (далее - Комиссия), утверждается ее состав, план-график проведения обследования и паспортизации, а также организуется работа Комиссии.

 

6. В состав Комиссии рекомендуется включать (по согласованию) представителей общественных объединений инвалидов и территориальных органов социальной защиты населения соответствующего уровня.

 

В случае если суд размещается в арендуемом помещении, в состав Комиссии включается представитель собственника объекта.

 

7. По результатам обследования объекта Комиссией для включения в Паспорт доступности (с учетом положений об обеспечении "разумного приспособления" Конвенции о правах инвалидов от 13.12.2006) разрабатываются предложения по принятию управленческих решений, в том числе:

 

по созданию (с учетом потребностей инвалидов) условий доступности объекта в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в случае невозможности обеспечения условий полной доступности);

 

по определению мероприятий, учитываемых в планах развития объекта, в сметах его капитального и текущего ремонтов, реконструкции, модернизации, в графиках переоснащения объекта и закупки нового оборудования в целях повышения уровня доступности объекта с учетом потребностей инвалидов;

 

по включению необходимых мероприятий в технические задания на разработку проектно-сметной документации по проектированию и строительству, оснащению приспособлениями и оборудованием вновь вводимых в эксплуатацию объектов, обеспечивающих их полное соответствие требованиям доступности для инвалидов с 01.07.2016.

 

8. Паспорт доступности должен содержать следующие разделы:

 

а) краткая характеристика объекта;

 

б) оценка соответствия уровня доступности для инвалидов объекта и имеющихся недостатков в обеспечении условий его доступности для инвалидов;

 

в) управленческие решения по срокам и объемам работ, необходимых для приведения объекта в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

 

9. Оценка соответствия уровня доступности для инвалидов объектов осуществляется с использованием следующих показателей:

 

выделенные стоянки автотранспортных средств для инвалидов;

 

адаптированные лифты (при необходимости и технической возможности);

 

поручни;

 

пандусы, роллопандусы;

 

подъемные платформы (аппарели) (при необходимости и технической возможности);

 

мобильные лестничные подъемники гусеничного типа;

 

раздвижные двери;

 

доступные входные группы;

 

кнопка вызова;

 

доступные санитарно-гигиенические помещения;

 

достаточная ширина дверных проемов, лестничных маршей, площадок;

 

надлежащее размещение оборудования и носителей информации;

 

дублирование необходимой для инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения, зрительной информации звуковой информацией, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

 

дублирование необходимой для инвалидов по слуху звуковой информации зрительной информацией;

 

наличие на электронных средствах (информационный киоск) отображения информации в режиме для слабовидящих пользователей.

 

10. Паспорт доступности утверждается председателем соответствующего федерального суда общей юрисдикции, федерального арбитражного суда, а для районного суда, гарнизонного военного суда, органа Судебного департамента - начальником управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

 

11. Последующие обследование и паспортизация проводятся в течение месяца после завершения реконструкции, капитального ремонта объекта, но не реже одного раза в 5 лет.

 

III. Обобщение результатов обследования и разработка плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объекта

 

12. По результатам обследования и паспортизации Комиссией разрабатывается план мероприятий по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объекта (далее - план мероприятий) и определяется перечень необходимых работ.

 

13. План мероприятий должен содержать:

 

сведения об объекте, на котором будут проводиться работы в целях повышения значений показателей их доступности для инвалидов (объемы, сроки и результаты проведения указанных работ);

 

сведения о мероприятиях (административно-правового, планово-бюджетного, информационного, методического характера), проводимых в целях обеспечения доступности объектов для инвалидов;

 

расчеты потребностей бюджетных средств, необходимых для приведения объектов в соответствие с потребностями инвалидов.

 

14. К разработке плана мероприятий могут привлекаться (по согласованию) представители общественных организаций инвалидов.